山西煤炭流通具有独特的资源和区位优势，应积极发展现代化、专业化煤炭物流企业，形成集仓储、加工、配送、网上交易、融资服务等功能为一体的物流产业链和集铁路、公路港口、航运于一体的大物流服务体系。

曾一路暴涨的煤炭价格近期明显降温，连续四周下行。三是价格可以有序回调。

连维良认为，煤炭不会再跌回白菜价。这两个月的实践和市场变化已经证明，不是没有供给能力。只是7月份以来受经济回暖和水电储力下降影响，煤炭消耗有所增加，但总体仍下降1.9%。不过，可以肯定不会重新跌回到每吨370元的超低水平。近期煤炭价格的上升超过市场预期，少数煤炭产需企业不同程度也有误判，有的地方为此对去产能产生动摇，有的煤炭企业重现复产冲动

1日，在渤海新区黄骅港吞吐量突破2亿吨的新闻发布会上，沧州港务集团董事长赵振清表示，继2011年吞吐量突破1亿吨后，黄骅港经过5年的快速发展，吞吐量突破2亿吨，这意味着黄骅港正式成为我国煤炭下水第一大港，其作为西煤东运、北煤南运枢纽港地位日渐巩固。7月，黄骅港口岸综合港区对外开放。中长期看，随着能源消费强度的不断回落和可再生能源、清洁能源的快速发展，煤炭市场需求很难有绝对增长的空间，预计2020年煤炭消费量至多41亿吨，即使考虑去产能和减量化生产的因素，到时全国煤炭产能仍然有46亿吨左右，煤炭产能大于需求的基本面不会根本改变，煤炭产业结构调整和优化升级的任务依然艰巨。

3.原材料价格阶段性过快上涨影响行业当期效益。通过强化专项执法，违规新增产能基本未再发生，违规在建项目全部停工停产，违法违规建设行为得到有力遏制，煤炭减量化生产得到较好落实，建设生产秩序进一步规范。为巩固和扩大钢铁行业运行呈现的好转态势，下一步将重点做好以下工作：一是处理好钢铁去产能、调结构、促转型的关系。煤炭产量24.6亿吨，同比下降10.5%。

另一方面加强重点抽查，对于承担化解过剩产能任务较重的企业、联合执法专项行动中发现的违法违规和不达标企业、群众举报和媒体曝光的企业，做到能查尽查。一是坚定不移去产能、调结构。

秦皇岛港5500大卡动力煤价580元/吨，比年初回升210元/吨，涨幅56.8%。9月底，国家有关部门印发《关于适度增加部分先进产能投放保障今冬明春煤炭稳定供应的通知》，增加安全高效先进产能释放。通过事前公示、事后公告、地方验收、中央抽查等环节，多道把关，严格程序，增加透明度，加强社会监督，保证去产能数据的客观真实性。四是三个专项行动初见成效。

一是行业经济运行状况明显好转。比年初库存增加79万吨，增幅为9.2%。对进展缓慢和工作不到位的地区，采取全国范围通报、集中约谈等方式，进一步传导压力，督促进度。从价格看，截至目前，四种钢铁产品（线材、螺纹钢、中厚板、冷轧薄板）综合价格2931元/吨，比年初回升685元/吨，涨幅30.5%。

文件起草过程中，广泛听取了有关部门、地区和企业的意见，既遵循了国发[2016]6号、国发[2016]7号文件市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持的原则，又反映了地方和企业的实际情况，具有较强的可行性和可操作性。同时PMI指数8月份以来连续处于荣枯线以上，反映了实体经济增长，8月份粗钢、平板玻璃产量同比分别增长3%、7%，拉动了煤炭需求增长。

按照国务院第144次常务会议部署，部际联席会议组成10个组赴地方开展督查，深入有关市、县和企业现场督导，并把督查与调查研究、发现典型相结合，及时帮助地方和企业解决实际困难，有针对性地提出整改要求并监督落实，推动加快了去产能步伐。部际联席会议建立信息直报系统，对各地去产能进度、奖补资金使用、职工安置等实行每月调度。

列入今年去产能任务的煤矿逐步退出，实施减量化生产和治理违法违规煤矿建设生产、超能力生产、劣质煤生产取得明显成效，前9个月煤炭产量同比下降10.5%。2.钢材库存总体水平低于上年同期。随着经营效益逐步好转，钢铁煤炭企业融资环境有所改善，现金流紧张、安全投入欠账、欠发缓发工资等深层次矛盾都得到了较明显的缓解。5月份签订目标责任书、制定实施方案以来，各地区、各企业认真布置、抓紧落实，做了大量卓有成效的基础工作，逐步形成了有序推进去产能的工作和制度体系，工作力度不断增强，工作进度明显加快，工作效果逐步显现。三是做好市场预期引导。部际联席会议印发了《关于做好钢铁煤炭行业化解过剩产能验收工作的通知》，明确了省级人民政府和国务院国资委的验收主体责任，2016年验收工作力争在11月底前完成。

分析近期去产能进度明显加快的原因，主要有以下几个方面：一是各地去产能工作逐步深入。明确抽查范围，对有去产能任务的地区做到全覆盖，原则上每省区钢铁煤炭行业抽查比例分别为当年去产能任务的30%左右，去产能厂（矿）数量较多、任务较重的地区可适当减少。

四是对宏观经济的积极影响逐渐增强。按照多退多补、早退多补的原则，鼓励有条件的地区和企业尽快退出无效低效产能，进一步实现产业结构调整和优化升级。

注重把去产能与结构调整、转型升级结合起来统筹谋划和推进，有力有序推进钢铁去产能工作。深入推进煤炭行业兼并重组和处置僵尸企业，大力培育和发展先进产能，加快退出低效无效产能，努力实现结构调整、转型升级和优化布局。

在各方面的共同努力下，截至9月底，钢铁、煤炭两个行业退出产能均已完成全年目标任务量的80%以上，部分地区和中央企业已经提前完成全年任务。据钢铁工业协会统计，截至10月14日，炼焦煤和冶金焦价格比年初分别上涨了507元/吨和849元/吨。从而进一步提高了去产能工作透明度，有利于更好接受社会监督。今年以来，随着钢铁去产能工作有效推进，钢铁行业运行出现积极变化，钢材价格回升，全行业扭亏为盈。

二是煤炭需求阶段性恢复增长。明确抽查方式，一方面坚持随机抽查，确保抽查工作公开公正、规范高效。

钢铁方面，《关于推动钢铁行业重组处置僵尸企业工作方案》（国发[2016]46号）正在积极落实。明确组织方式，组成10个抽查组，每个组均配备部际联席会议成员单位同志、行业专家、地方抽调的业务骨干、新闻媒体人员，保证抽查过程客观、公正、专业。

在全国6000多处30万吨/年及以下的小煤矿中，已有2600多处列入去产能范围。推动具备条件的已核准在建煤矿和部分未批先建煤矿，在承担相应化解过剩产能任务后释放产能，既为化解过剩产能开辟新的路子，又可以有效调节当前市场供应。

详文如下：许昆林：借此机会向大家通报一下关于钢铁、煤炭去产能的情况。规模以上煤炭企业实现利润224.8亿元，同比增长15%，应收账款同比下降7.6%。上半年，煤炭供需形势平稳，电厂等用户库存维持在较低水平，近一时期，消耗快速增加，导致库存明显回落，特别是随着迎峰度冬逐步临近，重点用户补库意愿较为强烈，推动了价格持续上升。坚决贯彻落实党中央、国务院供给侧结构性改革重大部署，排除价格短期波动的干扰，坚定去产能决心不动摇。

其他企业的重组工作正在推进。二、建立完善去产能工作机制和制度体系在抓好去产能进度的同时，部际联席会议始终将保证去产能质量放在重要位置，通过建立统一、完整、规范的工作机制和制度体系，确保产能真去真退，按标准如期完成化解过剩产能任务。

粗钢表观消费量5.26亿吨，同比下降0.8%。五是充分发挥政策激励效应。

进一步规范了验收程序，保证验收工作有序推进、收到实效。二是稳步推进减量置换。